El análisis de 1.500 políticas climáticas revela que solo una pequeña fracción logró reducciones significativas de emisiones

Un nuevo análisis de aprendizaje automático ha revelado las políticas climáticas más efectivas de las 1.500 implementadas en todo el mundo durante las últimas dos décadas. Algunas de las historias de éxito –que suman alrededor de 63– involucran políticas raramente estudiadas y combinaciones de políticas subestimadas.

“Nuestros resultados brindan una perspectiva clara pero aleccionadora sobre el esfuerzo político requerido para cerrar la brecha de emisiones restante de 23 mil millones de toneladas de dióxido de carbono (CO).₂) para 2023”, escriben los autores. Para cumplir los objetivos climáticos del Acuerdo de París, es fundamental saber qué políticas climáticas funcionan eficazmente a gran escala. Sin embargo, a pesar de la implementación de miles de políticas climáticas en todo el mundo durante las últimas dos décadas, hay poco consenso sobre qué políticas son más efectivas. Esto pone de relieve la necesidad de una evaluación global detallada.

Aquí, Annika Stechemesser y sus colegas brindan información a partir de una evaluación de 1.500 políticas climáticas que se implementaron en 41 países entre 1998 y 2022. Utilizaron datos de la base de datos de políticas climáticas de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). También utilizaron una extensión basada en el aprendizaje automático del enfoque estándar de diferencias en diferencias (DID), una técnica estadística utilizada para estimar el efecto causal de una intervención (como la política climática) comparando los cambios en los resultados a lo largo del tiempo entre un grupo expuesto a la intervención y un grupo que no.

Estechemesser et al. evaluó el impacto de cada política sobre las emisiones en diferentes regiones y períodos de tiempo. De las 1.500 políticas climáticas, los autores identificaron solo 63 intervenciones políticas que redujeron las emisiones totales entre 600 millones y 1800 millones de toneladas de CO.₂.

Según los resultados, combinar varios instrumentos de políticas suele ser más eficaz que utilizar medidas únicas, lo que contradice las afirmaciones de que las combinaciones de políticas pueden ser redundantes. Las políticas eficaces suelen implicar una combinación de subsidios y regulaciones que abordan diferentes fallas del mercado.

Los mecanismos de fijación de precios prevalecen en los sectores industrial y eléctrico, mientras que una combinación de incentivos y regulaciones beneficia a los edificios y al transporte. En los países en desarrollo, los precios han sido menos efectivos, lo que indica que pueden ser necesarias medidas iniciales de regulación y subsidios. Si bien ampliar las políticas exitosas puede reducir la brecha de emisiones, requerirá un esfuerzo adicional significativo, incluida la necesidad de más investigación y mejores datos.

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