Ante una creciente amenaza de China, Taiwán podría entrar en una crisis constitucional

Los partidos políticos opuestos de Taiwán están peleando por cuestiones constitucionales en un momento en que aumenta la amenaza de una invasión o usurpación por parte de la vecina China.

Cuando el presidente de Taiwán, Lai Ching-te, fue elegido a principios de este año, prometió aumentar el gasto en defensa para contrarrestar las demostraciones de fuerza cada vez más audaces del ejército chino.

Pero una coalición de oposición, que controla la legislatura, considera que muchas de las reformas propuestas por el presidente Lai son provocativas para Beijing.

Apenas unos días antes de que el presidente Lai Ching-te asumiera el cargo en mayo, las tensiones en la legislatura provocaron algunos de los peores actos de violencia en años. Los legisladores se empujaron, golpearon e incluso se tiraron del podio. Cinco de ellos fueron hospitalizados posteriormente.

Lo que estaba en juego era un paquete de proyectos de ley propuestos por el Partido Nacionalista Chino, o KMT, y su principal aliado, el Partido Popular de Taiwán, que habrían ampliado enormemente el poder de la legislatura para investigar a la presidencia. También le dio a la legislatura el poder de multar, o incluso encarcelar, a funcionarios del gobierno.

La oposición tenía los números para aprobar el proyecto de ley en el Congreso. Pero poco después de la pelea, un gran grupo de manifestantes se reunió frente a la legislatura para oponerse a la violencia y a cómo se estaban avanzando los proyectos de ley a través del proceso legislativo. Afirmaron que la aprobación de estos proyectos de ley comprometerá la democracia de Taiwán.

Los manifestantes se autodenominaron el «Movimiento Pájaro Azul», que organizó varias manifestaciones fuera de la legislatura a finales de mayo y principios de junio, al menos una de las cuales atrajo a más de 50.000 manifestantes. A pesar de la oposición en las calles, los partidos mayoritarios lograron que sus proyectos de ley pasaran por el proceso legislativo. Pero antes de que pudieran entrar en vigor, el tribunal constitucional intervino y comenzó una revisión de todo el paquete legislativo en julio.

El viernes, el Movimiento Bluebird obtuvo una gran victoria cuando el tribunal dictaminó que muchos de los proyectos de ley controvertidos eran inconstitucionales.

Lin Szu-ming, legislador del KMT, dijo que las sentencias eran una prueba de que la independencia judicial en Taiwán está muerta.

«Los tribunales y el partido gobernante se han unido», afirmó. «Los jueces del Tribunal Constitucional desafiaron a la opinión pública y tomaron las armas del legislativo para controlar el poder ejecutivo.»

El líder del gobernante Partido Democrático Progresista, Ker Chien-ming, hizo un llamamiento a la oposición para que aceptara la decisión del tribunal, diciendo: “Los partidos de la oposición siguen lanzando ataques políticos. … No vemos cómo funcionará el sistema constitucional si mantienen esta actitud.»

Chien Pei-hsin estuvo en las protestas de Bluebird en mayo. Cuando se le preguntó sobre su sentimiento ante la sentencia del tribunal constitucional, dijo que se sentía aliviada de que los proyectos de ley no llegaran a ser ley.

«No diría que estoy muy feliz, pero al menos a corto plazo, Taiwán no caerá en el caos», afirmó Chien.

Mantuvo el optimismo. El abogado KC Yang siente lo mismo. Es el editor en jefe de un medio de noticias legales llamado Simple Law Movement.

«Para mí, la sentencia significa que todo se revirtió hasta el punto de partida en mayo», dijo Yang. Dijo que a pesar de sus mejores esfuerzos, la legislatura no obtuvo muchos poderes nuevos sobre la administración de Lai.

Pero, para empezar, Lai no tenía mucho poder, según Paul Jobin, sociólogo de la Academia Sínica de Taiwán.

«Hay muchas cosas que Lai no puede hacer debido a la situación con el parlamento, y lo sabíamos desde que fue elegido», dijo Jobin. «Nos encontramos en una situación confusa en la que el llamado ‘partido en el gobierno’ no puede liderar porque la coalición de oposición toma el control del parlamento».

Si esto no fuera suficiente problema para la administración Lai, siete de los 15 jueces del Tribunal Constitucional llegaron al final de sus mandatos el 31 de octubre.

La administración del presidente Lai ya ha nombrado jueces para sustituirlos, pero la oposición no coopera, según el abogado KC Yang. En cambio, la coalición de oposición se niega a confirmar a los jueces preferidos de Lai. Esto significa que al tribunal le faltarán la mitad de sus miembros mientras se prolonga el proceso de nominación.

Paralelamente, la coalición de oposición está revisando un proyecto de ley que exige que al menos 10 jueces del Tribunal Constitucional voten una decisión para que entre en vigor.

Si bien el proceso de nominación se retrasa, «esta enmienda de facto detendrá cualquier nueva decisión tomada por el tribunal constitucional», dijo Yang.

El Yuan Judicial, que supervisa todos los sistemas judiciales de Taiwán, ha expresado su preocupación de que la legislación propuesta complicaría el proceso esencial de revisión judicial y obstaculizaría el funcionamiento eficaz del tribunal constitucional.

Varias organizaciones de derechos humanos y servicios legales también han mostrado su oposición al proyecto de ley, argumentando que politiza el poder judicial del gobierno. Sin embargo, el legislador del KMT Weng Hsiao-ling, quien propuso el proyecto de ley, argumentó que acercaría los estándares legales de Taiwán a naciones como Japón y Francia y que el tribunal necesitaba un marco para evitar que una minoría de ocho jueces tomara decisiones judiciales mientras el El resto de los jueces aún no han sido confirmados.

Esto preocupa especialmente al experto en derecho constitucional de la Academia Sínica Su Yen-Tu.

«El objetivo final de la oposición es garantizar que el tribunal constitucional ya no pueda interferir en el futuro», afirmó Su.

Los políticos de la oposición dicen que fueron elegidos por mayoría legislativa para representar al pueblo y que el Tribunal Constitucional no debería ser un obstáculo para la voluntad popular. Pero a Su le preocupa una posible crisis constitucional en el futuro.

«Otra tormenta política se acerca a Taiwán», afirmó Su. «Y la resiliencia del tribunal constitucional de Taiwán, así como nuestra democracia constitucional liberal, serán duramente puestas a prueba».

Por ahora, ambas partes se están atrincherando y la capacidad de Taiwán para defenderse puede estar en juego.