‘El futuro de la UE tal como la conocemos no puede darse por sentado’: problemas globales
En las recientes elecciones europeas se observaron avances significativos por parte de los partidos de extrema derecha en algunos, pero no en todos, los países de la Unión Europea (UE). Consiguieron logros en países como Austria, Alemania y Francia, donde, como consecuencia de ello, se convocó a elecciones parlamentarias anticipadas. En otros países, sin embargo, los partidos de extrema derecha se han estancado o han perdido apoyo, mientras que los partidos verdes y de izquierda han logrado avances. En general, el principal bloque conservador de la UE mantuvo su posición de liderazgo, pero los resultados plantean dudas sobre la dirección de la política de la UE en cuestiones como el clima y la migración.
CIVICUS analiza los resultados y las implicaciones de las recientes elecciones al Parlamento Europeo con Philipp Jäger, miembro de políticas del Centro Jacques Delors, un grupo de expertos independiente y no partidista centrado en los procesos y resultados políticos europeos.
¿Cuáles son los principales resultados de las recientes elecciones al Parlamento Europeo?
Como predijo la encuesta, hubo un giro hacia la derecha, con alrededor de una cuarta parte de los escaños destinados a los grupos Conservadores y Reformistas Europeos (ECR) e Identidad y Democracia (ID). La mayoría de los partidos de estos dos grupos, incluidos los posfascistas Hermanos de Italia de Italia, la Agrupación Nacional (RN) de Francia y Alternativa para Alemania (AfD) –que fue expulsado de ID justo antes de las elecciones– son partidos populistas de extrema derecha.
Sin embargo, los logros de la derecha no representaron una gran victoria y el centro político logró mantener la mayoría. El conservador Partido Popular Europeo (PPE) obtuvo la mayor cantidad de votos, mejorando su desempeño en las últimas elecciones. El voto de los Socialistas y Demócratas (S&D) se mantuvo estable, mientras que los liberales (Renew) y los Verdes perdieron un número significativo de escaños.
En el parlamento que finalizó, el PPE, Renew y S&D formaron una coalición informal y la legislación fue aprobada en general con su apoyo. Esta vez todavía tienen una mayoría, aunque escasa, con alrededor de 403 escaños de 720. Junto con los Verdes, el centro político todavía tiene una cómoda mayoría para aprobar las leyes. Una coalición centrista está surgiendo como el camino más avanzado, lo que implicaría cierto grado de continuidad.
Sin embargo, el PPE ha indicado que está abierto a trabajar informalmente con los Hermanos de Italia de la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, en cuestiones específicas para asegurar una mayoría de centroderecha. Prácticamente no hay posibilidad de una mayoría de centro izquierda. Dado que todas las mayorías plausibles lo implican, el PPE se encuentra en una posición fuerte. Por lo tanto, si la legislación avanza hacia la derecha dependerá en gran medida de hasta qué punto avance el PPE en esa dirección.
Los resultados de las elecciones también son cruciales para determinar el próximo presidente de la Comisión Europea, ya que el Parlamento Europeo debe confirmar el nombramiento realizado por el Consejo Europeo. La actual presidenta, Ursula von der Leyen, probablemente será elegida para otro mandato, apoyada por los votos del PPE, el S&D, Renew y posiblemente los Verdes.
¿Qué explica el desempeño desigual de la extrema derecha?
Los partidos de derecha han logrado avances significativos en Francia y Alemania, los dos estados miembros más grandes de la UE, que en conjunto eligen a una cuarta parte de todos los parlamentarios europeos. En Francia, el partido RN de Marine Le Pen obtuvo 30 escaños, el doble que el partido Renacimiento del presidente Emmanuel Macron. En Alemania, el AfD obtuvo 15 escaños, más que cualquiera de los tres partidos actualmente en el gobierno.
Los Verdes sufrieron pérdidas significativas en Francia y Alemania, representando 14 de los 19 escaños perdidos por el grupo. En Austria, el derechista Partido de la Libertad de Austria, parte del grupo ID, surgió como el partido más grande.
En Dinamarca, Finlandia y Suecia, sin embargo, los partidos de extrema derecha obtuvieron menos votos de lo esperado, mientras que los partidos verdes y de izquierda lograron avances. Mientras tanto, en Polonia, la coalición gobernante logró un resultado sólido, defendiendo con éxito un desafío del partido de derecha Ley y Justicia.
Esto pone de relieve el hecho de que las elecciones de la UE no son una sola elección, sino 27 elecciones diferentes a nivel nacional. Como resultado, votar en las elecciones de la UE suele tener más que ver con cuestiones nacionales que con la política de la UE. Generalizar sobre la UE no hace justicia a la diversidad de sus estados miembros, donde los factores locales a menudo desempeñan un papel.
Sin embargo, parece que una proporción significativa de los votantes de la UE está preocupada por sus medios de vida. No necesariamente ya se ven afectados negativamente, pero pueden temer por el futuro. Una razón puede ser que están expuestos a acontecimientos sobre los que tienen poco control, como la guerra de Rusia en Ucrania, el cambio climático, la inmigración y la inflación, elementos que proporcionan un terreno fértil para el crecimiento de los partidos extremistas.
¿Cuáles son las posibles implicaciones para los gobiernos nacionales que sufrieron las mayores pérdidas?
Los resultados de estas elecciones podrían tener fuertes implicaciones para los gobiernos nacionales. En Francia, Macron disolvió la Asamblea Nacional y convocó elecciones parlamentarias anticipadas. Se trata de una decisión muy arriesgada, ya que podría dar una victoria decisiva a la extrema derecha. Si a su partido le va mal, Macron corre el riesgo de convertirse en un presidente saliente, incapaz de impulsar la legislación interna.
En Alemania, la conservadora Unión Demócrata Cristiana y la Unión Social Cristiana de Baviera, actualmente en la oposición, lograron buenos resultados, mientras que los tres partidos en el gobierno juntos sólo obtuvieron alrededor del 36 por ciento. Junto con el buen desempeño de AfD, los resultados se consideran una crítica condenatoria al gobierno. Los resultados en el este de Alemania, donde el AfD obtuvo más votos que cualquier otro partido, son perjudiciales para las elecciones estatales de finales de este año.
En Hungría ha surgido un desafío para el actual Primer Ministro Viktor Orbán. Su partido populista de derecha, Fidesz, logró el resultado electoral más bajo jamás registrado en la UE.
Estos acontecimientos políticos a nivel nacional tienen implicaciones para la formulación de políticas de la UE, dado el papel del Consejo en el proceso legislativo. Con menos apoyo político interno, es menos probable que los gobiernos francés y alemán impulsen la agenda de la UE en el Consejo, como lo han hecho rutinariamente en el pasado.
¿Cuál es la probabilidad de que se revierta el Pacto Verde de la UE?
Se necesitará una transformación importante de nuestras economías, apoyada constantemente durante las próximas dos décadas, para cumplir los objetivos climáticos e implementar con éxito el Pacto Verde de la UE. La financiación pública adicional será esencial para impulsar el costoso proceso de descarbonizar la industria. Los resultados electorales recientes sugieren que es posible que no tengamos la ambición ni la voluntad política para hacerlo. Si el giro hacia la derecha continúa y limita aún más la acción climática, la UE corre el riesgo de perder sus objetivos climáticos globales.
Sin embargo, es poco probable que en los próximos cinco años se reduzcan las políticas medioambientales existentes. Si bien se pueden hacer algunos ajustes destinados a reducir las cargas administrativas, es poco probable que se desmantele legislación climática clave, como el Sistema de Comercio de Emisiones. Aun así, existe el riesgo de que el nivel de ambición se vea comprometido con el pretexto de reducir la burocracia.
En materia climática, como en otras cuestiones clave como la inmigración, el personal superior desempeñará un papel clave. Por ejemplo, la viceministra española Teresa Ribera, una firme defensora de la acción climática, es candidata para el cargo de comisaria climática. Una líder de su talla estaría bien situada para defender el Pacto Verde en circunstancias difíciles. En las próximas semanas, mientras von der Leyen busca la nominación al Consejo, las negociaciones políticas se intensificarán a medida que los partidos compitan por colocar a sus candidatos en posiciones clave.
¿Cómo ve el futuro de la UE?
El futuro de la UE tal como la conocemos no puede darse por sentado. Si bien el giro general del Parlamento Europeo hacia la derecha sugiere un panorama político cambiante, es probable que el centroderecha conserve el control sobre la mayor parte de la legislación. Sin embargo, es posible que veamos una mayor cooperación entre el centro derecha y la extrema derecha en temas específicos como la migración.
La situación es ligeramente diferente en el Consejo Europeo, donde las decisiones requieren unanimidad o mayoría cualificada. Aunque las elecciones no cambiaron su composición, debilitaron a los gobiernos de Francia y Alemania y fortalecieron a Italia. Esto es muy relevante porque pequeños grupos de gobiernos, o gobiernos individuales, pueden bloquear la legislación o utilizar sus votos para obtener concesiones. Estados escépticos de la UE o fuerzas destructivas como el gobierno de Hungría han utilizado a menudo su poder de veto.
El ascenso de gobiernos euroescépticos y de derecha en estados clave de la UE como Italia, Eslovaquia, Países Bajos y posiblemente Austria, que pronto celebrará elecciones, podría alimentar aún más el sentimiento antigubernamental. Si aumenta el número de gobiernos de extrema derecha anti-UE, rápidamente ganarán más influencia en el Consejo. Si bien este escenario puede no conducir a la disolución de la UE, podría dar lugar a una UE en la que el consenso y la acción común sean cada vez más difíciles.
Póngase en contacto con el Centro Jacques Delors a través de su sitio web o de su página de Instagram y siga a @DelorsBerlin y @ph_jaeg en Twitter.
Para obtener más entrevistas y análisis de la sociedad civil, visite CIVICUS Lens.
© Inter Press Service (2024) — Todos los derechos reservadosFuente original: Servicio Inter Press
Related Posts
ਹਲاه
El director ejecutivo saliente de Flair dice que las reglas de las aerolíneas de Canadá deben cambiar
